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深圳市鹽田區(qū)人民政府

深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局關(guān)于華大基因市政配套工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告

來(lái)源:深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局發(fā)布時(shí)間:2019-05-06

  根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》以及深圳市政府關(guān)于印發(fā)市財(cái)政性基本建設(shè)資金直接支付暫行辦法的通知》(深府規(guī)20182號(hào))的規(guī)定,2018929日至2019116日我局對(duì)深圳市鹽田區(qū)建筑工程事務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)工務(wù)局”)送審的華大基因市政配套工程項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作得到該單位的支持和配合,審計(jì)實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計(jì)過(guò)程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報(bào)表、賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證及合同等資料。區(qū)工務(wù)局對(duì)其提供的會(huì)計(jì)資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

  一、基本情況

  華大基因市政配套工程項(xiàng)目,經(jīng)深發(fā)改2010902號(hào)、深發(fā)改2011233號(hào)、深鹽發(fā)改投批20121號(hào)、深鹽發(fā)改投2012222號(hào)、深鹽發(fā)改投201323號(hào)、深鹽發(fā)改投2013256號(hào)、深鹽發(fā)改投2016255號(hào)、深鹽發(fā)改投20176號(hào)等文件批準(zhǔn)建設(shè),計(jì)劃總投資6697萬(wàn)元,資金來(lái)源為市政府統(tǒng)籌、區(qū)國(guó)土基金、區(qū)財(cái)政,項(xiàng)目建設(shè)單位是區(qū)工務(wù)局(該項(xiàng)目前期工作由深圳市鹽田區(qū)政府投資項(xiàng)目前期工作辦公室負(fù)責(zé),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)前期辦”)。項(xiàng)目201289日開(kāi)工,201457日通過(guò)竣工驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收等級(jí)為合格。

  二、審計(jì)結(jié)果和審計(jì)評(píng)價(jià)

  (一)審計(jì)結(jié)果。

  該項(xiàng)目竣工決算送審金額為63,666,278.64元。經(jīng)審計(jì),審定金額為63,511,995.87元,本次決算審計(jì)核減154,282.77元,核減率0.24%,詳見(jiàn)附件。

  (二)跟蹤審計(jì)情況。

  在對(duì)該項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)過(guò)程中,完成工程標(biāo)底審計(jì)三項(xiàng),出具工程預(yù)算審定書(shū)三份,審定金額合計(jì)62,646,467.37元;完成工程結(jié)算審計(jì)六項(xiàng),出具結(jié)算審計(jì)報(bào)告六份,送審金額合計(jì)59,289,581.67元,審定金額合計(jì)57,176,355.56元,合計(jì)核減2,113,226.11元,核減率3.56%。

  (三)審計(jì)評(píng)價(jià)。

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的會(huì)計(jì)信息真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來(lái)源和運(yùn)用情況;在投資計(jì)劃執(zhí)行方面,該項(xiàng)目計(jì)劃投資6697萬(wàn)元,實(shí)際投資6351.20萬(wàn)元(其中:區(qū)工務(wù)局完成投資6016.60萬(wàn)元,區(qū)前期辦完成投資334.60萬(wàn)元)。

  三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

  (一)送審決算資料不完整。

  送審資料中,未見(jiàn)華大基因市政配套工程K0+000-K0+040段邊坡(東隧道口)變形監(jiān)測(cè)合同、華大基因市政配套工程二號(hào)路高程及邊坡地形圖測(cè)量結(jié)算資料等相關(guān)證明材料。經(jīng)審計(jì)組提出后,建設(shè)單位于201913日補(bǔ)齊上述資料。

  建議建設(shè)單位加強(qiáng)資料管理,確保送審資料的完整性,以便審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

  (二)將未發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入決算。

  由區(qū)前期辦負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建議書(shū)編制費(fèi),送審金額70,000.00元,送審資料中未見(jiàn)項(xiàng)目建議書(shū)成果及批復(fù)文件,經(jīng)審計(jì)組提出后,區(qū)前期辦說(shuō)明,該項(xiàng)目無(wú)需開(kāi)展項(xiàng)目建議書(shū)編制工作,合同取消,無(wú)需支付相關(guān)費(fèi)用。

  建議區(qū)工務(wù)局今后在報(bào)審項(xiàng)目費(fèi)用前,加強(qiáng)與區(qū)前期辦的溝通,避免類(lèi)似情況的發(fā)生。

  ()多計(jì)勘察費(fèi)用。

  由區(qū)前期辦負(fù)責(zé)的華大基因市政配套工程勘察費(fèi),送審金646,931.28元,依據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》(計(jì)價(jià)格〔200210號(hào))規(guī)定,應(yīng)為562,788.85元,多計(jì)84,142.43元。

  建議建設(shè)單位今后計(jì)算費(fèi)用時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算,避免多計(jì)費(fèi)用。

  對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)區(qū)工務(wù)局、區(qū)前期辦自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告至深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局。

深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局

2019130

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